近日国务院关税税则委员会公告称,自2025年2月10日起,对原产于美国的部分进口商品加征一定的关税。其中,对煤炭、液化天然气加15%关税;对原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税。考虑到美国是我国炼焦煤进口的重要来源国之一,那么我国对美国煤加征15%的关税究竟影响几何呢?
加拿大和美国产炼焦煤都是国际海运煤市场的重要参与者,北美地区的炼焦煤出口产品普遍具有灰分较低的相对优势。但不同于加拿大炼焦煤产品以主焦煤为主,美国煤出口往中国的产品以气肥煤为主,其挥发分较高,做炼焦用或动力用皆可。
2024年,美国煤以其低灰又便宜的相对性价比优势,与国产高灰配焦煤搭配使用具有较好的降本效果,因此往我国出口量有较明显的增加。2024年我国全年共进口炼焦煤1.22亿吨,其中进口自美国的炼焦煤达到1067万吨,占比近9%,甚至超过加拿大和澳洲焦煤的进口占比。进口量年增加478万吨,同比增幅高达81.4%。
那么自2月10日开启的加征15%关税对于我国进口美国炼焦煤的影响究竟有多大呢?我们大家可以从成本抬升和近似替代品这两个角度来综合衡量一下。此前,我国自2024年1月1日恢复煤炭进口关税后,对美国煤进口实行最惠国税率,其中炼焦煤税率为3%。如今参照我国进口美国炼焦煤最主要的品种Bailey的报价,其日照港节前最新报价为1060元/吨,简单倒推CIF价格,理论测算出的关税成本约将从30元/吨抬升至180元/吨。在当前进口煤市场行情报价疲软的大背景下,成本抬升幅度明显,相对低价优势显著丢失。且按照当前日照港进口煤库存来看,仍有50万吨左右的进口美国煤库存,库存用量一个月左右,仍较为充裕。
而从近似替代品来看,俄罗斯产低硫气肥煤(如Elga)的品质与之较为相近。目前日照港Elga节前最新报价为1130元/吨,但灰分在11左右,在配煤降灰方面有所逊色。国产低灰气肥煤价格则相比来说较高,部分配煤可优先考虑用低灰动力煤近似替代,但对成品质量或有影响,添加比例不宜过大。
所以综合看来,我国对美国进口炼焦煤加征15%的关税,会导致其显著失去降灰的“性价比”,但在进口煤市场较难找到直接的替代品,因此关税成本的抬升部分大概率将小部分由中国买家承担,大部分还需要靠美矿方降价让利。例如,如果美国煤报价涨幅接近100元/吨,那就能用俄罗斯产1/3焦煤和气肥煤近似替代。在当前这样一个港口进口煤库存高企,下游加工利润低迷的市场背景下,预计我国对美国煤进口加征一定的关税的影响较为有限,但会对低灰分的配焦煤价格带来些许支撑或者小幅提振。
而对于焦煤期货价格而言,当前澳洲进口主焦煤又出现性价比,但同时澳洲飓风季也对出口存在一定扰动,多空交织;蒙古煤甘其毛都关口库存再回400万吨上方,压力仍存;关键的依然是国内(尤其山西)焦煤矿节后复产速度和强度,以及下游铁水产量抬升情况。但我们预计短期而言,炼焦煤供应大概率恢复强于需求,价格压力仍存,有继续震荡探底的可能性,等待钢材终端需求的实际提振。