省政协十三届八次常委会会议第一次全员会议大会发言摘编（三）

  为进一步全面深化改革、谱写中国式现代化山西篇章贡献智慧和力量——省政协十三届八次常委会会议第一次全体会议大会发言摘编

  二十届三中全会为进一步全面深化改革、推进中国式现代化树立“方向标”，规划“线路图”，绘制“时间表”，明确“任务书”。山西省委十二届八次全会就抓好二十届三中全会精神在山西落地落实作出系统部署。农工党省委会持续深化学习贯彻工作，立足界别优势，为山西推动高水平质量的发展、深化全方位转型贡献智慧和力量。

  二十届三中全会指出“健全废弃物循环利用体系”。山西作为能源大省，煤炭资源丰富。随着煤矿开采规模的逐步扩大，煤基固废的处置问题日渐突出。为此建议：

  ■做好顶层设计，科学谋划采空区空间利用。开展省内煤矿地下空间资源普查摸底工作，科学制定开展固废处置行动计划，因地制宜制定实施方案，分阶段、分梯次推进。

  ■强化标准引领，增强煤矿地下空间固废处置标准支撑。参考国际成功经验，加强与科研院所、高等院校、煤矿企业等协作，研究制定技术规范和区域标准，夯实煤矿绿色开采标准体系。

  ■开展试点示范，推进地区固废处置。制定科学、合理、先进的固废充填煤矿采空区建设方案，消纳煤矸石、粉煤灰、工业废渣等。

  ■探索合作模式，激发市场活力。推动煤矿企业与固废堆放企业、科研院所等联合协作，延伸煤矿充填产业链，提高固废处置效率。

  九三学社山西省委会将学习贯彻二十届三中全会及山西省委十二届八次全会精神作为重大政治任务，广泛凝聚合力，积极建言献策，为进一步全面深化改革、推进中国式现代化山西实践贡献智慧和力量。二十届三中全会提出，要深化生态文明体制改革，落实水资源刚性约束制度，全面实施水资源费改税。我省大部分地区处于干旱半干旱地区。近几年，随着全省农业节水灌溉面积的增加，农田灌溉水利用系数提高，但节水潜力仍然较大。结合九三学社省委会“农业深度节水”专题调研成果，提出以下建议：

  ■加快黄河水质净化处理技术推广。促进灌区引黄提水口净化水处理设施提档升级，实现高效用水。

  ■推进灌区地方管理标准一体化发展，实现水资源高效集约节约利用。树立灌区“共同体”意识，形成科学调配供水的标准体系。加大数字灌区建设，推动“数字水利”向“智慧水利”发展。

  ■淘汰落后生产方式，发展高效旱作农业。推动新型节水灌溉技术的普及应用，推广高效作物优良品种和深松深耕技术，推动农业生产节水增收。

  ■把数字孪生技术作为牵引动力，推动水资源管理更高效更科学。升级水资源管理与节约保护应用系统，完善流域水资源监测管控体系，实现干支流规模以上取水口动态监管。

  二十届三中全会开启了新征程推进中国式现代化的时代新篇，作出了推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，彰显了以习为核心的中央将改革进行到底的坚定决心和强烈使命担当。全会强调坚持和落实“两个毫不动摇”，促进各种所有制经济优势互补、一起发展，坚持致力于为民营经济发展营造良好环境和提供更多机会的方针政策，为“两个健康”指明了方向，必将有力提振非公有制企业的发展信心，增强民营企业家的发展预期，为民营经济高水平质量的发展注入强劲动力。为此建议：

  ■以全面深化改革优化民营经济发展环境。进一步构建法律和制度保障体系，推动建立省级一体化营商环境监督平台，加大第三方评估工作推进力度。

  ■以全面深化改革提振非公有制企业发展信心。健全民营经济发展形势监测指标体系，科学制定本土企业中长期发展规划和招商引资目录，建立健全民间投资权属和收益保障机制。

  ■以全面深化改革推进非公有制企业转型升级。实施企业梯度培育、创新能级提升等系列工程，大力推进科学技术创新和制度创新，发布县域重点产业链发展白皮书。

  ■以全面深化改革构建亲清统一的新型政商关系。健全“政企面对面”“政企直通车”工作机制，推动建立多部门综合执法检查协调机制，以点带面为非公有制企业解决具体问题。